In diesem Artikel werden einige der wichtigsten Entwicklungen und Forschungsergebnisse zu Aspekten der Bezahlung im öffentlichen Sektor und der Tarifverhandlungen in der EU im dritten Quartal 2015 präsentiert. Sein Hauptaugenmerk liegt auf einem wachsenden Trend zur Wiederherstellung des Lohnniveaus in Vereinbarungen des öffentlichen Sektors. Er befasst sich auch mit der Erweiterung des Anwendungsbereichs solcher Abkommen und erörtert Beweise dafür, dass einige Regierungen mehr Flexibilität bei der Lohnfestsetzung einführen wollen. Die Beschäftigungsbedingungen für Beamte bleiben unverändert. Die neuen Rechtsvorschriften haben keine Auswirkungen auf Gehälter, Urlaubsansprüche oder Jahresendzulagen. Arbeitgeber und Gewerkschaften können sich jedoch darauf einigen, die Beschäftigungsbedingungen in neuen Tarifverträgen zu ändern. Die Änderung wurde vom Finanzministerium vorgeschlagen und von den Arbeitnehmern akzeptiert, um den Regulierungsmechanismus in Kraft zu halten. Es könnte in Frage gestellt werden, ob es sich bei dem Abkommen lediglich um eine Erneuerung bestehender Abkommen oder um eine Vereinbarung handelte, die “neue Perspektiven” bietet. Sie hat zu einem spürbaren Anstieg der Reallöhne geführt, im Gegensatz zu den beiden früheren Verhandlungsrunden (die unterstreichen, wie tief der Lohnstopp war).

Sie beinhaltet auch eine wesentliche Änderung des Anpassungsmechanismus. Die Bedingungen der Arbeitsverhältnisse für Beamte und Arbeitnehmer im Rahmen des Vertragsverhältnisses sind im Tarifvertrag für Staatsbeamte und Beschäftigte auf zentraler Ebene und in getrennten Tarifverträgen für Beamte und Arbeitnehmer, die auf Agenturebene unter Vertrag stehen, in Übereinstimmung mit dem Verhandlungs- und Tarifsystem der Regierung vereinbart. Tarifverträge für Beamte und Arbeitnehmer im Rahmen eines Vertrags, der für Agenturen oder Verwaltungszweige spezifisch ist, werden von den Vertragsagenturen für sich selbst und ihre Verwaltungszweige geschlossen; es gibt insgesamt etwa 60 solcher Agenturen. Diese Vereinbarungen werden hauptsächlich dazu verwendet, sich auf spezifische Fragen in Bezug auf Löhne und Arbeitszeiten zu einigen, und sie werden vom Finanzministerium genehmigt. Die Rechtsstellung von Beamten ist im Staatsbeamtengesetz und dem entsprechenden Dekret festgelegt, und die Rechtsstellung des Personals mit einem ordentlichen Arbeitsvertrag fällt unter das Arbeitsvertragsgesetz. Ergänzt wird das Gesetz über die Tarifverträge für Staatsbeamte durch den Haupttarifvertrag, der eine Tarifvereinbarung über Staatsbeamte beinhaltet. Nach einem siebenjährigen Lohnstopp für Staatsbedienstete und sogar Kürzungen der Nominallöhne haben die irische Regierung und die Gewerkschaften des öffentlichen Sektors Anfang 2015 Verhandlungen über die Wiederherstellung der Löhne aufgenommen. Die “Haddington Road-Vereinbarung”, die die Löhne und Arbeitsbedingungen für Beschäftigte des öffentlichen Sektors abdeckt, lief zu diesem Zeitpunkt aus.

Der endgültige Entwurf des neuen “Lansdowne Road Agreement” betrifft 290.000 Beschäftigte des öffentlichen Sektors (Entwurf vom 29. Mai). Sie setzt Lohnerhöhungen für die nächsten drei Jahre fest, mit niedrigeren Erhöhungen für diejenigen in höheren Besoldungsgruppen. Die Gewerkschaften haben sich auch den Schutz der Arbeitnehmer vor Outsourcing gesichert. Die Vereinbarung gibt der Regierung die Möglichkeit, eine “alternative Lohnfindungsstruktur” in Betracht zu ziehen, die wahrscheinlich stark von der Haushaltslage beeinflusst wird. Lokale, so genannte “Nebenabsprachen” (z. B. zur Arbeitszeitflexibilisierung) werden von den Gewerkschaften generell begrüßt. Die Gewerkschaften lehnen dies ab, wobei der Präsident des Verbandes der Gewerkschaften des öffentlichen Sektors (KSJS) darauf hinweist, dass die Analyse der Regierung nicht transparent ist und dass die Vorschläge der Regierung zu Lohnungleichheiten führen könnten.